ABD’deki en büyük kripto para ticaret platformunu işleten Coinbase, Inc. cesur bir hamleyle, kripto endüstrisi için düzenleyici netlik aramak üzere ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu’na (SEC) karşı yasal işlem başlattı.
Coinbase’den Dikkat Çeken Hamle
Coinbase’in Baş Hukuk Sorumlusu Paul Grewal, daha önce ABD Sulh Hakimi, Howrey LLP’de ortak ve Facebook’ta Başkan Yardımcısı ve Genel Danışman Yardımcısı olarak görev yapmış olması nedeniyle masaya zengin bir deneyim getiriyor.
24 Nisan’da Grewal, Coinbase‘in federal mahkemede dar kapsamlı bir dava açtığını ve SEC’i kripto sektörü için resmi kural koyma rehberliği talep eden Temmuz 2022 dilekçelerine evet ya da hayır yanıtı vermeye zorladığını bir blog yazısında ayrıntılı olarak açıkladı.
“Dar kapsamlı dava” terimi, kapsamı sınırlı olan ve açıkça belirli bir hedefe ulaşmayı amaçlayan yasal bir eylemi ifade eder. Çok çeşitli konuları veya sorunları kapsamak yerine belirli bir konuyu veya endişeyi ele almaya odaklanmıştır. Coinbase’in davası bağlamında, dar eylem SEC’i kripto endüstrisi için resmi kural koyma rehberliği için dilekçelerine net bir evet veya hayır yanıtı vermeye zorlamayı amaçlamaktadır. “Dar” terimi, yasal işlemin yalnızca SEC’in kararını almaya odaklandığını, daha geniş düzenleyici konuları ele almadığını vurgulamaktadır.
Kural koyma süreci, kurumların kamu girdisi ile düzenlemeler geliştirmelerini ve pozisyonlarını yargı denetimine tabi tutmalarını sağlamak için tasarlanmıştır.
Coinbase’in 24 Nisan’da Amerika Birleşik Devletleri Üçüncü Daire Temyiz Mahkemesi Mahkeme Katibine sunduğu Mandamus Yazısı Dilekçesinde Coinbase’in Avukatı Eugene Scalia şunları yazdı:
Coinbase bu mandamus davasını mütevazı, ancak anlamlı ve zamana duyarlı bir yardım almak için açıyor: Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu’nun (SEC veya Komisyon) Coinbase’in kripto endüstrisi için netlik sağlamak üzere bekleyen kural koyma dilekçesi üzerinde hareket etmesini gerektiren bir emir. Coinbase, Mahkeme’den kuruma nasıl yanıt vermesi gerektiği konusunda talimat vermesini istemiyor. Sadece Mahkeme’nin SEC’in yanıt vermesini emretmesini talep ediyor. Komisyon, dilekçeyi reddetmeye kararlı olduğunu defalarca göstermiştir. Ancak Komisyon’un bu kararını resmi olarak açıklamakta gecikmesi, sektör için kritik bir anda yargı denetimini uygunsuz bir şekilde geciktirmesine olanak sağlamıştır.
Hamle Yerini Bulacak Mı?
Görünüşe göre, 1.700’den fazla kuruluş ve birey Coinbase’in dilekçesini desteklemek için yorum göndererek düzenleyici netlik talebini vurguladı. İdari Usul Yasası’na (APA) göre SEC’in dilekçeye makul bir süre içinde yanıt vermesi gerekiyor.
Grewal, özellikle kararları olumsuz ise, SEC‘den zamanında yanıt almanın önemini vurguladı. Bir ret, Coinbase’in mahkemede karara itiraz etmesine ve kripto para birimi endüstrisinde kural koymanın gerekliliğini savunmasına izin verecektir. SEC’in kamuoyuna yaptığı açıklamalar ve yaptırım eylemlerinin, dilekçeyi reddetmeye karar verdiklerini ancak kararlarını henüz kamuoyuyla paylaşmadıklarını gösterdiğini belirtti.
Coinbase tarafından alınan yasal işlem, SEC’in kararını açıklamasını gerektiriyor – alışılmadık bir adım ancak şirketin, düzenleyicinin açıklanmayan bir yasal perspektife dayanan yaptırım eylemleri nedeniyle gerekli gördüğü bir adım. Coinbase mahkemeden SEC’e nasıl yanıt vereceği konusunda talimat vermesini istemese de, mahkemenin APA uyarınca yasal olarak yapmak zorunda oldukları gibi SEC’e yanıt vermesini emretmesini talep ediyor.
22 Mart’ta Coinbase, SEC’den bir Wells Bildirimi aldığını duyurmuş ve düzenleyici kurumun şirkete karşı yaptırım uygulayabileceğinin sinyalini vermişti. Coinbase tarafından yayınlanan bir blog yazısına göre, Coinbase Earn, Coinbase Prime, Coinbase Wallet ve staking hizmeti de dahil olmak üzere platformlarında yer alan belirli belirtilmemiş dijital varlıklara ilişkin kısa bir soruşturmanın ardından bu bildirimi aldı. Bildirime rağmen Coinbase, ürün ve hizmetlerinin herhangi bir değişiklik olmadan çalışmaya devam edeceğini ve kullanıcıların her zamanki gibi iş yapabileceğini doğruladı.
Thomson Reuters’in Practical Law web sitesi, bir Wells Bildiriminin SEC, FINRA ve CFTC gibi finans sektörü düzenleyicileri tarafından bir soruşturmanın sonunda bir kişi veya kuruluşa gönderilen bir bildirim olduğunu açıklamaktadır. Bildirim alıcıya, düzenleyicinin icra departmanının, yasaların veya düzenleyici kuralların olası ihlalleri nedeniyle kendilerine karşı bir icra eylemi veya takibi önermeyi planladığını bildirir. Ayrıca, alıcıya tavsiyeye yanıt olarak düzenleyiciye argüman veya kanıt sunma imkanı verir. Bildirim adını, bu bildirimleri yayınlama uygulamasını ilk kez başlatan SEC danışma komitesine başkanlık eden John Wells’ten almıştır. Her ne kadar takdire bağlı olsa da, düzenleyiciler istisnai durumlar dışında neredeyse her durumda Wells Bildirimleri yayınlamaktadır.
