Kanada’nın yatırım sektörünü düzenleyen en üst düzey otoritesi, kripto paraların güvenliğini sağlamak amacıyla yeni saklama düzenlemelerini yürürlüğe koydu. Yapılan bu düzenlemeler, yatırımcıların geçmişte yaşadıkları kayıpların tekrarını önlemeyi amaçlıyor. Kanada Yatırım Düzenleme Kurumu (CIRO) aracılığıyla oluşturulan çerçeve, ülkede faaliyet gösteren kripto borsaları için net yükümlülükler belirliyor. Bu düzenlemeler, kalıcı yasalar çıkarılana kadar geçici üyelik şartlarıyla yönetilecek.
Yapının Temel Unsurları
CIRO tarafından yayımlanan Dijital Varlık Saklama Çerçevesi, kripto varlıkların korunmasına yönelik kapsamlı bir denetim modeli öneriyor. Düzenleme, kripto ticaret platformlarında faaliyet gösteren kurumların müşteri varlıklarını nasıl saklaması gerektiğine dair detaylı standartlar içeriyor. Bu standartlar, teknolojik altyapıdan hukuki sorumluluklara kadar geniş bir alanı kapsıyor.
Çerçevenin merkezinde, risk bazlı dört katmanlı bir yapı bulunuyor. Saklama hizmeti sunan kuruluşlar, sermaye yeterliliği, sigorta kapsamı, düzenleyici denetim düzeyine göre sınıflandırılıyor. En üst seviyedeki saklayıcılar, müşteri varlıklarının tamamını koruyabilirken, alt seviyelerdeki kuruluşlar için bu oran yüzde 40 ile sınırlı kalıyor.
Platformların elinde bulundurduğu kripto paralar, toplam müşteri varlıklarının yalnızca yüzde 20’sine kadar sınırlı tutulabiliyor. Ayrıca anahtar yönetimi, siber güvenlik, olay müdahale planları gibi konularda kapsamlı yönetim politikaları şart koşuluyor. Sigorta, bağımsız denetim raporları, güvenlik uyum belgeleri ve düzenli sızma testleri de önemli unsurlar arasında yer alıyor.
Geçmiş Tecrübeler ve Yasal Baskılar
Kanada’nın geçmişte yaşadığı krizler, yeni kuralların hazırlanmasında belirleyici rol oynamış görünüyor. Özellikle, 2019 yılında QuadrigaCX borsasının çöküşü sonucu binlerce yatırımcının büyük kayıplar yaşaması, alınan derslerin düzenlemenin temelini oluşturduğunu gösteriyor.
CIRO, kazanç kayıplarının önlenmesi amacıyla, saklama sözleşmelerindeki ihmalkârlık veya hatalardan doğan zararların açıkça tanımlanmasını zorunlu kılarak yatırımcı haklarının güçlendirilmesi gerektiğine vurgu yapıyor.
Kanada’da kripto sektörüne yönelik düzenleyici baskı son zamanlarda ciddi şekilde artmış durumda. Örneğin, Ekim ayında FINTRAC, raporlama eksikliklerinden dolayı bir platforma ağır bir para cezası verdi. Ayrıca, uluslararası platformlar da benzeri yaptırımlarla karşılaştılar. CIRO, üye şirketler üzerinde soruşturma yürütme, para cezası kesme ve faaliyetleri askıya alma yetkisini elinde bulunduruyor.
