ABD Senatosu, stablecoin piyasasına yönelik kapsamlı bir federal düzenleme öngören “GENIUS Act” yasa tasarısını tekrar gündemine aldı. İlk oylamada az bir farkla reddedilen teklif, partiler arasında süren yoğun pazarlıkların ardından güncellenerek yeniden oylamaya sunuluyor. Son düzenleme turuyla birlikte çeşitli çekinceler dikkate alınarak tasarının mevcut hali üzerinde uzlaşma arayışları devam ediyor.
Değişen Öneriler ve İki Partili Görüşmeler
Tasarının ilk onay turunda özellikle Demokrat senatörler tarafından eleştirilmişti. Eleştirilerin başında tüketici haklarının yeterli korumaya alınmaması ve Trump yönetiminin kripto paralara olan yakınlığı yer alıyordu. Fakat geçen hafta senatörler arasında sürdürülen görüşmelerle bazı maddelerde değişikliğe gidildi ve ilgili endişeler azaltılmaya çalışıldı. Bu değişikliklerle birlikte, yeni oylamada farklı bir sonucun çıkabileceği konuşuluyor.
Oylamanın başarıya ulaşabilmesi için 60 senatörün evet demesi şart. Cumhuriyetçilerin çoğunlukla teklife sıcak baktığı bilinirken, kilit atama olarak en az dokuz Demokrat senatörün desteği aranıyor. Özellikle Gillibrand, Warner, Alsobrooks ve Gallego’nun tasarıya olumlu baktığı belirtiliyor.
Yeni Düzenlemelerin İçeriği
Demokrat kanadın yayımladığı belgelerde tüketicinin korunmasına öncelik verildiği, federal ve eyalet regulasyonlarının güvence altına alındığı görülüyor. Buna ek olarak, büyük teknoloji şirketlerinin stablecoin ihraç edebilmesi için daha katı kurallar gelecek ve bu şirketlerin veri gizliliği ve sistemik risk koşullarını yerine getirmesi şart olacak.
Yasaya eklenen diğer önemli noktalar arasında, hem yurtiçi hem de yurtdışı merkezli stablecoin ihraççılarının Amerikan standartlarına uyması zorunluluğu bulunuyor. Ayrıca, yatırımların pazarlanmasında “FDIC sigortalı” gibi yanıltıcı ifadelerin kullanımına yasak getiriliyor ve faiz getirili stablecoinler tümden yasadışı hale geliyor.
Yeni düzenleme kapsamında Hazine Bakanlığı, lisans iptal etme ve riskli uygulamalar için yeni yetkiler kazanacak. FinCEN’in gözetiminde kara para aklama ve ulusal güvenlik tehditlerine karşı ek önlemler alınacak. Yatırımcıların olası iflas durumlarında korunması da tasarının önemli bir ayağını oluşturuyor.
Senatör Cynthia Lummis, “Müzakereler elbette kolay geçmedi, fakat GOP lideri Thune, Başkan Scott, Senatörler Hagerty ve Gillibrand’a GENIUS Act’i yasalaştırma konusundaki kararlılıkları için teşekkür ediyorum. Bu iki partili yapıyı Başkan Trump’ın imzasına sunmayı umuyorum.”
Senatör Mark Warner, “Stablecoin piyasası 250 milyar dolarlık büyüklüğe ulaştı. ABD, kenarda beklemeye devam edemez. Trump ailesinin kripto paraları gözetimden kaçınmak için kullanabileceğine dair bazı endişelerim sürse de, Amerikan yasa yapıcılar bu alanı şekillendirmezse değerlerimiz zarar görebilir,” ifadelerini kullandı.
Kısacası, Amerikan digital varlık ekosistemini daha güvenilir ve şeffaf hale getirmeyi amaçlayan tasarının yaratacağı etki, yalnızca iç pazarla sınırlı kalmayabilir. Kripto varlık piyasasını global ölçekte de şekillendirebilecek bu adımlar, ABD’nin finansal yeniliklerdeki liderlik iddiasını güçlendirebilir.
