ABD’de kripto varlıklarla ilgili bankacılık gözetimi yeniden tartışılmaya başlandı. Government Accountability Office (GAO), blockchain teknolojisiyle ilgili risklerin izlenmesinde Federal Deposit Insurance Corporation’ın (FDIC), diğer kurumlarla daha sıkı bir iş birliği yürütmesini talep etti. Kuruma göre, kripto varlıklarla ilişkili finansal tehditlere karşı sürekli ve etkin bir çerçeve henüz oluşmuş değil.
GAO’nun Eleştirileri
GAO, hazırladığı 8 Haziran tarihli bir mektubu FDIC Başkanı Travis Hill’e göndererek, blockchain denetimine ilişkin önceki tavsiyelerin yeterince uygulanmadığını belirtti. Yorumlar, GAO’nun Temmuz 2023’te yayımladığı değerlendirmeye dayanıyor. Kurumlar arasında kalıcı protokoller oluşturulmasının gerektiği vurgulandı.
GAO, blockchain temelli finansal ürünlerin yaygınlaşmasıyla birlikte ortak denetim mekanizmalarının güçlendirilmemesi durumunda düzenleyici boşlukların büyüyeceğini dile getirdi.
Son iki yılda bankaların dijital varlık faaliyetlerindeki artışa dikkat çekildi. Bu büyüme, tek bir kurumun yönetemeyeceği kadar karmaşık riskler doğururken, daha yakın bir koordinasyon ihtiyacı doğuruyor.
Stabilcoin ve Yeni Yükümlülükler
Diğer bir önemli başlık ise GENIUS Act’in getirdiği değişikliklerle FDIC’nin yükümlülüklerinin genişletilmesi oldu. Stabilcoin ihraççılarının denetimi, FDIC’nin gözetim sorumluluklarını artırdı.
Federal kurumların dijital varlıklar üzerindeki yetkilerini netleştirmeye yönelik çalışma devam ediyor. Kripto varlıklar için daha kapsamlı bir düzenleme hazırlanıyor. GAO, sürekli iş birliğinin eksikliği nedeniyle düzenleyici boşlukların varlığını sürdüğünü belirtti.
Geçmiş Krizlerin Yansıması
GAO, 2023 banka krizlerini gündeme getirdi. Mart 2023’te Silicon Valley Bank, Silvergate Bank ve Signature Bank’ın çökmesi, kripto ile bağlantılı kuruluşların gözetimine dair endişeleri artırdı.
Denetim süreçlerinde görev alan vaka yöneticileri için rotasyonun önemine değinilerek, denetçilerin tarafsızlığının korunması gerektiği ifade edildi.
Uygulanan Adımlar Yeterli Değil
FDIC, GAO’nun önceki tavsiyelerine kısmen uyum sağladı. Ancak GAO, kurumlar arasındaki koordinasyonun hâlâ eksik olduğunu düşünüyor. Temmuz 2025’te yapılan rehber çalışmaları ve bazı düzenleme değişiklikleri de bu görüşü değiştirmedi.
FDIC’nin kripto işlemleriyle ilgili bazı prosedürleri gevşetmesine rağmen GAO, sistemik sorunlar karşısında bu adımların yetersiz olduğunu değerlendiriyor. Kurumlar arası etkin iletişim ve iş birliğinin zorunlu olduğuna vurgu yapıyor.
