ABD’de bankalarla bağlantılı stablecoin ihraççılarının, artık var olan kara para aklama önlemleri ve geleneksel finans kuruluşlarının tabi olduğu düzenlemelere uyması gerekecek. Bu kapsamda, Federal Mevduat Sigorta Kurumu (FDIC), bu alanda yeni bir düzenleme teklifini onayladı. Kurum, özellikle stablecoin’ler için kara para aklama ile mücadele kurallarını güncellemek için hazırlanıyor.
Düzenlemenin Kapsamı
FDIC’in onayladığı yeni düzenleme, Banka Sırları Yasası kapsamında getirilmiş kara para aklama ve yaptırım programlarını, FDIC gözetimindeki bankaların stablecoin çıkaran tüm yan kuruluşlarına uygulamayı öngörüyor. Bu düzenleme, bu ihraççıların finansal suçları önlemeye yönelik daha fazla sorumluluk almasını zorunlu kılıyor.
GENIUS Act altında FDIC, bu alandaki asıl düzenleyici ve denetleyici otorite olarak görevlendirildi. Bunu yaparken, diğer federal banka otoriteleri ile iş birliği içinde çalışmaları da yönlendiriyor. Örneğin, ABD Para Denetim Ofisi 2026 yılında kendi düzenleme teklifini sundu, FDIC Başkanı Travis Hill bu doğrultuda ilerlediklerini belirtti.
Bu değişiklikler, Mali Suçları Araştırma Ağı (FinCEN) ve Yabancı Varlıklar Kontrol Ofisi (OFAC) tarafından getirilen raporlama ve yaptırım programlarını da içeriyor.
Modernleşme ve Etkileri
Yeni düzenleme teklifi, FDIC’ye stablecoin ihraççılarının kara para aklama önlemlerine ne derece uyduğunu denetleme ve gerektiğinde cezalandırma yetkisi tanıyor. GENIUS Act çerçevesinde bu adım, FDIC için üçüncü büyük düzenleme adımı olarak öne çıkıyor. Önceki düzenlemelerde, bankalar için stablecoin çıkarma başvuru süreci ve risk yönetimine dair standartlar önerilmişti.
Tahminlere göre yeni düzenleme yasalaştıktan sonra, 5 ile 30 banka stablecoin ihraç izni için başvuruda bulunacak. FDIC, yeni düzenlemenin 2027 yılının ortalarında yürürlüğe gireceğini öngörüyor.
Kara para aklamayla mücadele konusunda FDIC, OCC ve Ulusal Kredi Birliği İdaresi, çerçevede değişiklik yapmayı planlıyor. Daha modern bir yaklaşım benimseyerek, odaklarını yüksek riskli profillere yönlendirmeyi öngörüyorlar.
Hill, BSA ihlallerinde uygulanan yüksek para cezaları nedeniyle bankaların müşteri hesaplarını kapatma veya başvurularını reddetme eğiliminde olduğunu kaydetti.
FDIC yönetim kurulu, stablecoin düzenlemesine oybirliğiyle onay verdi. Düzenleme kamuoyuna açıklandıktan sonra görüş bildirilmesi için 60 günlük bir süre tanındı.
