ABD’nin bankacılık sektörünü denetleyen Mevduat Sigorta Kurumu (FDIC), stabilcoin düzenlemelerine dair yeni bir taslak sundu. Bu taslak, geçen yıl yasalaşan Ulusal ABD Stabilcoin Yenilik Yasası (GENIUS) çerçevesinde belirtilen sorumlulukları üstlenen federal finansal düzenleyiciler arasında yer alma amacını taşıyor. Taslak, özellikle Para Denetleme Ofisi’nin daha önce sunduğu çerçeveye yakın bir yapı öneriyor.
Önerilen Yeni Kurallar
Yeni düzenleme önerileri kapsamında, FDIC, ABD’de faaliyet gösteren bankaların stabilcoin ihraç etmesini denetlemek üzere belirli kriterler getireceğini açıkladı. Plana göre, ilgili kuruluşlara sermaye, likidite ve saklama standartları uygulanacak.
Kurum, bu kriterlerin henüz netleşmediğini belirtirken, “kamuoyunun ve sektörün görüşlerini değerlendirmeye devam edeceklerini” ifade etti.
Nihai düzenlemelerin belirlenmesi için 60 günlük bir değerlendirme süreci başladı.
Bu yeni düzenleme teklifi, aralık ayında açıklanmış olan önerilerin devamı niteliğinde ve stabilcoin ihracatı yapan bankaların uyması gereken kriterler üzerinde yoğunlaşmakta. Ancak, düzenlemeler kesinleşmedikçe, bu kriterlerin nihai hali değişebilir.
Tartışmalı Başlıklar ve Yeni Olasılıklar
Stabilcoin ile ilgili düzenlemelerin merkezinde, bu varlıkların mevcut mevduat sigortası kapsamında değerlendirilmeyeceği açıklaması yer aldı. Bankaların ödeme amacıyla kullandığı ve yasal mevduat tanımına uyan token’lar içinse halihazırdaki düzenlemelerin geçerli olması öngörülüyor.
Para Denetleme Ofisi’nin önerilerinde dikkat çeken başka bir nokta, ödül programlarının sektörün ilgisini çekmeye devam ediyor olması. Bu programların üçüncü taraf iş birlikleri üzerine kurulu olup olamayacağı ve faiz benzeri getirilerin ne gibi sonuçlar doğurabileceği tartışılmakta.
FDIC, stabilcoin ihraç edenlerin “sadece stabilcoin bulundurmanın getiri sağladığını” iddia edemeyeceğini” belirtti.
Ayrıca, stabilcoin ihraççıların iş modeli içinde ne kadar sermaye bulundurması gerektiği konusunda risk yönetimiyle ilgili kriterler gündemde. Burada, sermaye gerekliliğinin yanı sıra, “işletme giderlerine dayalı fon ayrılması” gibi yeni güvence koşullarının getirilmesi planlanıyor.
Kısa bir süre önce, bu yasa tasarısının Kongre tarafından değerlendirildiği ve stabilcoinlerle ilgili genel yasal çerçeve üzerinde bazı değişiklikler önerildiği belirtilmişti. İlgili çıkar grupları bu düzenlemeler üzerine görüşmeler yapmaya devam etmekteler. Her ne kadar Kongre’de uzlaşı sağlanmış gibi görünse de oylama sonucunu beklemek gerekiyor.
Düzenlemeleri hazırlayan kurumlar, Cumhuriyetçi atamalar nedeniyle istedikleri çerçevede uygulamaları şekillendirme yetisine sahipler. Özellikle Beyaz Saray’ın Demokrat yönetici atamaması, bu sürecin özgürlüğünü artırmakta. GENIUS Yasası ise Kongre’de hem Cumhuriyetçilerden hem de Demokratlardan geniş destek görerek kabul edilmiş durumda.
